lunes, 14 de diciembre de 2015

Cinco argumentos a favor del decrecimiento



GORRIPEDIA domingo, 13 de diciembre de 2015 · 

El decrecimiento es un “concepto misil” que abre el debate silenciado debido al irrefutable consenso que existe en torno al desarrollo sostenible.




El desarrollo sostenible y su reencarnación más reciente, el crecimiento verde, prometen la imposible hazaña de continuar el crecimiento económico sin dañar el medioambiente. Los defensores del decrecimiento, a diferencia, no pretenden apostar por un desarrollo mejor ni más verde, sino idear y aplicar una visión alternativa al desarrollo moderno basada en el límite al crecimiento.

El decrecimiento hace vacilar la mirada de sentido común que ve al crecimiento como algo bueno. Como decía la autora estadounidense de ciencia ficción, Úrsula K. le Guin, se trata de “obstaculizar con un cerdo la vía del tren que nos lleva a un futuro de una única dirección, el crecimiento.” O, dicho de otra forma, el decrecimiento es un “concepto misil” que abre el debate silenciado debido al irrefutable consenso que existe en torno al desarrollo sostenible.

1. El decrecimiento es subversivo

La primera crítica común contra el decrecimiento es que este representa un punto de vista pesimista y limitado –más una pesadilla que un sueño–. Pero esto depende de la perspectiva personal. Para los 3 500 participantes que asistieron a la última conferencia sobre el decrecimiento, el crecimiento es una pesadilla, el decrecimiento, un sueño. El crecimiento tiene más coste social que beneficios, como documentó Herman Daly, y es actualmente anti-económico. Nos acerca al desastre climático como muestran Kevin Anderson y Naomi Klein. Siendo así, ¿por qué tendríamos que proteger las ideas de crecimiento como si se tratara de una visión optimista?

Principalmente por dos razones. La primera que el decrecimiento asusta a mucha gente que aún cree que el crecimiento es beneficioso. La segunda porque el decrecimiento es políticamente ‘imposible’. Muchos dicen que no se puede hablar de decrecimiento en medio de una crisis.

Si nuestro papel como científicos y educadores fuera complacer a la opinión pública y satisfacer a aquellos que están en el poder, la tierra seguiría siendo plana. El decrecimiento, tal y como lo plantea Serge Latouche, es una afirmación secular contra el dios del Crecimiento. El crecimiento ha sustituido a la religión en las sociedades modernas, dando así sentido a todos los esfuerzos colectivos. El decrecimiento está pensado para ser subversivo. El decrecimiento modifica la percepción de los bueno y la percepción de los malo. En un principio, puede que el término “decrecimiento” no suene bien en una u otra lengua. Entonces, el objetivo es hacer que suene bien. A juzgar por un artículo reciente en The Guardian, que sostiene que el decrecimiento es una “palabra preciosa”, los defensores del decrecimiento lo están consiguiendo.

El decrecimiento no es un objetivo final. La “economía solidaria”, los “bienes comunales” o la “conviencialidad” son visiones optimistas impulsadas por la comunidad defensora del decrecimiento. Aun así, si este futuro llega, vendrá acompañado de una reducción drástica en la extracción de materiales y energía, junto con una “forma de vida” que se simplificará de forma radical. El obstáculo principal en el camino hacia una Gran Transición de este tipo es la obsesión por el crecimiento. Vencer el miedo al decrecimiento y revertir la aprensión a vivir con menos en alegría, es un primer paso.

2. Menos de lo malo + más de lo bueno = Decrecimiento

La segunda crítica contra el decrecimiento afirma que lo malo no es el crecimiento en sí, sino el mal crecimiento económico actual. El cuidado medioambiental, las energías renovables y los alimentos orgánicos necesitarán crecer en una Gran Transición; “necesitamos menos de lo ‘malo’… y más de lo ‘bueno’, como argumentó cierto comentarista.

¿Y quién no estaría de acuerdo? Los problemas empiezan cuando lo que nosotros vemos como bueno, otros lo ven como malo. El liberalismo, agrupado en nociones generalmente aceptadas como la “sostenibilidad”, aboga por una neutralidad apolítica cuando se trata de intereses conflictivos. Por el contrario, el decrecimiento apuesta por una parcialidad transparente. Aquello que normalmente se considera “Crecimiento” (autopistas, puentes, ejércitos, presas) es malo para “nosotros” los defensores del decrecimiento. Por lo contrario, algunas realidades que se consideran anacronismos en el escalafón del progreso (instituciones comunales, comida local fresca, pequeñas cooperativas, o molinos de viento), son buenas. Quizá decrecimiento es un término imperfecto para denominar este fenómeno. Aun así, es mejor que términos neutrales como “sostenibilidad” o “transición” sin más detalle de las implicaciones a futuro.

Otro problema con este argumento es que “lo bueno” se calcula en términos de crecimiento. Un 2 % anual duplica “algo bueno” cada 35 años. Si Egipto empezase a contar sus bienes con un metro cuadrado, y los multiplicara cada año hasta un 4,5 %, para finales del año 3000, su población necesitaría 2,5 mil millones de sistemas solares para guardar sus trastos. El crecimiento perpetuo, incluido el de comida orgánica, es absurdo. Ya es hora de dejar atrás la idea de expansión perpetua y el término crecimiento. Debemos centrarnos en cosas beneficiosas que florezcan en una cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades básicas de las personas.

También tengo mis dudas en cuanto a que una transición hacia una economía de “cosas beneficiosas” pudiera soportar el crecimiento económico de PIB. Paul Krugman recientemente ha sugerido que si este fuera el caso, esto implicaría que una escisión absoluta, donde el crecimiento de la actividad económica continúa y el uso de recursos se reduce, sería posible. Sin embargo, déjenme nombrar tres razones por las que esto es poco probable.

En primer lugar, una economía renovable produciría menos exceso de energía (tasa de retorno energético) que la economía del petróleo. Una economía con un nivel de superávit menor tendría más intensidad de trabajo y sería por lo tanto más pequeña.

En segundo lugar, en teoría, podría parecer que lograr incrementar el PIB en las energías renovables, educación y salud, y reducirlo en asuntos militares, haría crecer el PIB y reducir el consumo de recursos. Esto se llama la desmaterialización de la economía hacia la dirección de una economía inmaterial. Pero esto es una fantasía. Los paneles solares, los hospitales, los laboratorios universitarios, entre otros, no son inmateriales, sino más bien productos finales en cadenas largas que utilizan material intermedio y primario, y que utilizan la energía y los recursos intensamente. Aun arriesgándome a llevar mi ejemplo demasiado lejos, el emblemático servicio de salud nacional británico fue subvencionado por el petróleo que está protegido con armas en todo el Suez.

En tercer lugar, la transición de lo que llamamos una economía de todoterrenos, que explota las fuentes intensivamente, a una economía sin peso, de coches eléctricos o de libros electrónicos, reduciría la producción pero sólo momentáneamente. Una vez se complete la transición, un mayor crecimiento de la economía de coches eléctricos y libros electrónicos, por muy pocos recursos que se utilicen, seguirá aumentando la producción.

Por supuesto que todo esto es muy complicado. En teoría, no podemos descartar la posibilidad de un crecimiento verde y desmaterializado, especialmente si redefinimos qué entendemos como crecimiento. Me gustaría ser aún más incrédulo: estoy de acuerdo en que simplemente deberíamos ignorar el PIB y hacer más de lo bueno, independientemente del efecto que esto pudiera tener en el crecimiento.

El problema, sin embargo, es que el sistema actual no es incrédulo. Sin el crecimiento del PIB, el sistema se colapsaría (véase Grecia). Los intereses establecidos que controlan el sistema no tienen ninguna voluntad de dejar caer el PIB (véase la reacción ante la regulación del clima por parte de los lobistas y los foros conservadores, como el club del crecimiento en EE UU). Ser incrédulo no es una opción.

En otras palabras, no podemos permitirnos ser incrédulos en un sistema que sí depende del crecimiento del PIB: tenemos que actuar para cambiar los fundamentos del sistema, de modo que no dependa más del crecimiento del PIB. Necesitamos más instituciones para hacer sostenible y socialmente estable el inevitable decrecimiento.

3. Superar el PIB equivale a superar el crecimiento

La tercera crítica al decrecimiento es que el problema no es el crecimiento sino el PIB. Si pudiéramos medir solo los bienes que ofrece una economía, como los masajes, y descontar los perjudiciales, como los vertidos de aceite, entonces no habría razón para no querer crecer.

En primer lugar, el crecimiento continuo de cualquier bien, incluso el del PIB perfeccionado, es un objetivo absurdo. Yo no quiero una tierra donde la gente dé suficientes masajes para satisfacer a 2,5 billones de sistemas solares. Medir el éxito según una serie de indicadores fiables es una cosa, pero pedir que sigan creciendo de manera continuada va a ser siempre una postura sin sentido. En segundo lugar, el Producto Interno Bruto cuenta lo que vale para el sistema económico actual: la circulación de capital, sea cual fuese su fuente. La decisión de la UE de incluir las drogas y la prostitución en el PIB, pero excluir los servicios de asistencia social no remunerados, es ilustrativo. El PIB cuenta el valor total monetizado. Esto es lo que produce beneficios corporativos y fondos públicos y esto es lo que los gobiernos quieren asegurar y estabilizar. La medición es un epifenómeno; es el resultado del sistema social, no su causa. Es por esto que el PIB persiste a pesar de las críticas de economistas prominentes.

4. Tenemos que disminuir “nuestro” crecimiento, pero no para que “ellos”

A menudo se argumenta que el decrecimiento es irrelevante, incluso insultante, para la mayor parte del mundo que permanece en la pobreza. El argumento es que mientras “nosotros” (los ricos y sobrealimentados del norte) podríamos tener decrecimiento, “ellos” (los pobres, poco alimentados del sur) todavía quieren y necesitan crecer. Este es el discurso más poderoso que perpetúa la ideología del crecimiento que hay que descartar, pero con cuidado.

Todos nosotros, hasta cierto punto o durante algunas épocas, nos sentimos como ‘los del Sur’. Mis compatriotas griegos me dicen que el decrecimiento no es para nosotros, ya que ahora somos pobres y estamos en crisis. El 99 % de la población de EE. UU. tiene buenas razones para creer que es el 1 % el que debe decrecer para que ellos puedan crecer. Incluso cuando se encuesta a los millonarios sobre cuánto dinero necesitarían para sentirse económicamente seguros, normalmente aseguran que el doble de lo que ya tienen, independientemente de su salario en ese momento.

Las comparaciones de posición llevan a perseguir y perpetuar el crecimiento. La inseguridad económica, en todos los niveles de salario, hace que todos corran cada vez más rápido para no caerse. Y las crisis económicas, cuando los estándares de vida decaen repentinamente y la inseguridad se intensifica, son los momentos en los que la búsqueda de crecimiento resurge con más fuerza, y por lo tanto, como una causa progresiva en estos momentos. Nunca será un buen momento para decrecer.

La mayoría de los habitantes de este planeta no cuentan con acceso a los bienes básicos, como agua o salud pública, pero lo merecen, y esto puede llevar a un mayor uso de la energía y los recursos. No obstante, esto no se necesita formular en los términos absurdos del crecimiento perpetuo. Es una cuestión de distribución y suficiencia. En el Norte necesitamos decrecer para que las cosmologías y las políticas alternativas más cercanas al espíritu de suficiencia del sur (como Sumak Kawsay o Ubuntu) puedan florecer. Las alternativas del sur han sido colonizadas intelectualmente por el desarrollismo, y materialmente a través de industrias extractivas que en nombre del crecimiento traen destrucción y pobreza. Esta colonización tiene que acabar.

La misma lógica se puede aplicar a otros países en crisis económica. En Grecia no necesitamos “crecer” para salir de la crisis económica (como si fuéramos niños, que es la manera en que nos trata la Troika en la actualidad). Necesitamos elaborar modelos alternativos de suficiencia, algunos basados en el pasado griego, materializados en instituciones que nos dejarán prosperar sin crecimiento.

Desconfío de aquellos que hablan en nombre de otros, recordándome que, a diferencia de lo que yo, un intelectual elitista, creo, ‘la gente pobre’ sueña con televisiones de plasma y Ferraris, y no podemos negarles esos sueños. La mayoría de la gente que conozco, incluyéndome a mí mismo, sí que tienen sueños materialistas: nuestra sociedad de clases fuerza estas ideas en nosotros si queremos permanecer como miembros seguros y dignos de ella. Afortunadamente, también tenemos el anhelo de llevar una vida más sencilla, de vivir en comunidad, de contar con amistades, y muchas otras necesidades que van con el imaginario del decrecimiento. La pregunta es cómo cambiar las estructuras sociales y los contextos institucionales de forma que satisfagamos estas últimas aspiraciones y no nuestros peores deseos materialistas.

En conclusión

En este apartado sería apropiado citar a Tim Jackson: “El crecimiento no es compatible con un medioambiente sostenible, pero el decrecimiento es socialmente inestable”. Curiosamente, esta afirmación a menudo se menciona en contra del decrecimiento, de manera que se insiste en plantear un futuro único en el que tenemos que hacer sostenible el crecimiento y esperar un milagro tecnológico o social. Los adeptos a este paraíso tecnológico a menudo hacen referencia a innovaciones como casas inteligentes, hidroponía, robótica, la energía de fusión y los superordenadores. Yo me excluyo. A lo que voy es a que este futuro es insostenible, innecesario e indeseable (al menos para aquellos que nos consideramos partidarios del decrecimiento). Las soluciones tecnológicas suponen un coste para otros, para el medioambiente y para las generaciones futuras, a una escala aún mayor. El cambio climático es el legado de nuestros logros tecnológicos pasados.

Yo leo a Tim Jackson desde otra perspectiva. Dado que continuar creciendo es insostenible, tenemos que poner en marcha los cambios institucionales y sistemáticos que estabilizarán el decrecimiento.

Giorgos Kallis es un economista ecológico, ecologista político y profesor en el Instituto de Ciencia y Tecnología Medioambientales de Barcelona. Es el coordinador de la red europea de ecología política y editor del libro ‘Decrecimiento: un vocabulario para una nueva era’ (Ediciones Icaria).

Artículo publicado originalmente en Uneven Earth.
Traducción del Inglés: Santiago Forés-Barrachina | Revisión editorial: Diana Vela-Almeida

Ecologistas en Acción, 13 de Diciembre de 2015.

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lunes, 30 de noviembre de 2015

Ur gainean bizi den itsas gela


BIZKAIKO HITZA 27 azaroa, 2015 Bizkaia, Kultura 14


Sukarrietako Txatxarramendiko zubiaren eta Busturiko Itsasbegiko tren geltokiaren artean dago Txatxarramendiko itsaskitegia. Urdaibaiko biosferaren bihotzean dago, itsasadarrean kokatuta. Trenbidea igaro beharra dago hara heltzeko. Ibilaldi polit bat eginez irits daiteke, eta inguruan dituen bankuetan eserita, lasaitasun osoz, paisaia paregabeaz gozatzeko aukera eskaintzen du. Duela gutxi atondu du Busturiko Udalak aisialdirako gune hori.

1930. urtean eraiki zuten Txatxarramendiko itsaskitegia, izen bereko irlaren inguruan. Garai hartan, langosteroa edo haztegi moduan ezagunagoa zen. 1919an ateak ireki zituen Pako ostatuaren parean kokatu zuten. Busturiko udalerrian dago, nahiz eta Pako ostatuaren propagandan Sukarrietan kokatzen zuten.

Itsaskitegiaren betebeharra Pako ostatuko sukalde eta mahaietarako itsaskiaren aterpetxe izatea zen. Behin-behinean gordetzen zituzten han; ezin hobeto gorde ere, mahaikideen plateretan zerbitzatuko ziren itsaskiak, txirlak, lanpernak edo arrainak. Horietako batzuk —txirlak esaterako— barnealdea inguratzen zuen balkoi korrituaren pasagunetik zeuden eskegita, saskietan sartuta; eta besteak —otarrainak, adibidez— igerilekuan zehar aske ibiltzen ziren, salabardoarekin pasagunetik harrapatzen zituztenera arte. Bitartean, noizbehinka botatzen zitzaien ogi apurrekin elikatzen ziren.



Igerilekua barruan

Eraikina bitxia da, gainera. Konporta automatikoak eta altuera jakinean hormak zeharkatzen dituzten zenbait hodik eraikinaren barnealdera itsasaldietako ura sartzea eta irtetea ahalbidetzen dute. Baina barnealdea ez da erabat husten, itsasbeheran ura ateratzen denean itxi egiten den konporta baitago zoruaren arrasean. Horrela, itsasbeherei esker barnealdean igerileku txikia egotea lortzen zuten. Ura, itsasgora bakoitzarekin berriztatzen zen.

1968. urtean Pako ostatuak ateak itxi zituen, eta eraikin txiki berezi hori bertan gelditu zen. Urteen poderioz, haren egoera okertuz joan zen, inork ez baitzuen hartu mantentze lanik egiteko ardurarik.

Ahaztuta geratu zen; hutsik. Itsasgora eta itsasbeheren laztanen laguntasun bakanarekin. Urte askoren ondoren, iritsi zen hari zegokion garrantzia aitortzeko prest zegoen talde bat. Hozkailurik ez zegoen garai hartan horren garrantzia handia hartu zuen eraikin etnografiko eta historiko hura memoriatik desagertzeko zorian zegoela ikusita, Urdaibaiko Galtzagorriek zerbait egin beharra zegoela pentsatu zuten. 2001ean eraikina zaharberritzeari ekin zioten. Urdaibairen alde lan egiten duten boluntarioek osatzen dute talde hori.

Zaharberritze lanak egiteko, hainbat erakunderen diru laguntzak izan zituzten. Hala ere, ezinbestekoa izan zen beraien denbora eta esfortzua jarri zuten hogei bat boluntarioren lana. Prozesua luzea izan zen. Hiru hilabetetan gauzatu zuten zaharberritzea. Edertasun handiko eremuari zegokion itxura emateaz gain, garai hartako ostatu sektorearen indutria jardueraren adierazle zen eraikina zaharberritu zuten.

2003. urtean hasi ziren hausnartzen zein erabilpen eman ziezaioketen Txatxarramendiko itsaskitegiari. Esku artean zituzten zenbait proposamenen artean, erabilera didaktikora zuzentzea erabaki zuten. Hala, Txatxarramendiko Itsaskitegiaren Itsasgela bihurtu zuten. Ingurumen heziketarako ekipamenduz hornitu zuten. Bisitatu ere egin daiteke.

Tradizioaren eta modernitatearen bilgunea izateko nahiarekin osatu zuten Txatxarramendiko itsaskitegia. Tradizioa jasotzen du, itsasoko eta kostaldeko kontuez hitz egiten delako bertan, bereziki; eta modernitatea, berriz, energia berriztagarrien bidez —eguzki energiaren bidez zehatzago esateko— itsaskitegia argiztatzea lortu dutelako.

Itsaskitegiaren barruan hainbat informazio panel daude; baita kanpoaldean ere, itsaskitegira joateko bidean. Herritarrek edota bisitariek inguru horretan egin diren lanen berri izan dezakete.

Bestalde, barrualdea girotze aldera, arrantza tradizionaleko tresnez eta hainbat itsaskiren maskorrez apaindu zuten. Era berean, itsasgora eta itsasbeherekin sartzen eta irteten den urak sortzen duen barruko igerilekuan, itsas bazterreko animalien lagin txiki bat dago ikusgai.



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lunes, 23 de noviembre de 2015

Celebran la sentencia del Tribunal Constitucional sobre la Ley de Costas


Ecologistas en Acción celebra la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) al anular parte de las reformas que Arias Cañete impuso a la Ley de Costas de 1988.

Los artículos y disposiciones anulados por el tribunal a la llamada “Ley de protección y uso sostenible del litoral” del PP de 2013, son insuficientes en opinión de Ecologistas en Acción.

Desde que se presentó el Borrador del Anteproyecto de la Ley de protección y uso sostenible del litoral, Ecologistas en Acción ya pidió que se desestimase. Se presentaron después sugerencias y alegaciones al Proyecto de Ley y su tramitación en el Parlamento y en el Senado, y siempre con la idea de que la modificación de la Ley de Costas que se proponía “supondrá una irreparable pérdida colectiva de espacios litorales públicos y naturales, no aporta seguridad jurídica sino arbitrariedad técnica, científica e, igualmente, jurídica e ignora el Cambio Climático”.

Ahora vemos con satisfacción que el Tribunal Constitucional considera parte de nuestras valoraciones y declara inconstitucionales algunos (no todos, lamentablemente) de los artículos y disposiciones a los que alegamos. Concretamente el art. 1.39, en cuanto introduce un nuevo apartado 5 en la disposición transitoria 1ª de la Ley 22/1988; la disposición adicional 4ª, apartados 1, 2 y 4; y la disposición adicional 9ª.

Ecologistas en Acción se felicita especialmente en la anulación del art. 1.39, en cuanto introduce un nuevo apartado 5 en la disposición transitoria 1ª de la Ley 22/1988. El citado apartado 5 decía: No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, si los terrenos, a que estos se refieren, hubieran sido inundados artificial y controladamente como consecuencia de obras o instalaciones realizadas al efecto y estuvieran destinados a actividades de cultivo marino o a salinas marítimas se excluirán del dominio público marítimo-terrestre, aun cuando sean naturalmente inundables. Ahora y de nuevo, las salinas marítimas o zonas de marismas destinadas a cultivos marinos recuperan su carácter de Dominio Público.

Esta anulación tiene una enorme importancia en Andalucía ya que en su litoral Atlántico, y también el Mediterráneo, cuenta con grandes superficies de salinas y esteros dedicados a los cultivos marinos. Caso especial es el del Parque Natural de la Bahía de Cádiz cuya superficie no urbana está formada prácticamente por esteros, salinas y restos de marisma virgen.

La Disposición adicional 4ª, también anulada, se refiere al deslinde de la isla de Formentera de que se decía: Con carácter excepcional y debido a la especial configuración geomorfológica de la isla de Formentera, respecto de ella se entenderá que queda incluido en el dominio público marítimo-terrestre. Es decir, que en Formentera, porque si, y porque al legislador le pareció de especial configuración, el deslinde del DPMT supondrá determinar un espacio menor que en el resto de España. Esta arbitrariedad no le ha pasado por alto al TC y la ha anulado. Algunos propietarios de Formentera, que son los mismos que los que poseen grandes extensiones de salinas en la Bahía de Cádiz, seguirán sin poder privatizar.

Igualmente el TC anula la Disposición adicional 9ª, por la que, "en atención a las actuales y extraordinarias circunstancias económicas que fuerzan la restricción del gasto público y las inversiones", las instalaciones de depuración de aguas residuales que estuvieran construidas en dominio público marítimo-terrestre antes de la Ley de 2013, se podrían mantener en ese emplazamiento y seguir con su actividad "temporalmente". En este caso el TC indica que coyunturas económicas no son causa suficiente para modificaciones legales, considerando la Disposición otra arbitrariedad no justificada.

A pesar de lo anteriormente expuesto, Ecologistas en Acción sigue considerando que la Ley de protección y uso sostenible del litoral requiere numerosas modificaciones ya que propicia la pérdida del carácter público, la privatización y la paulatina destrucción del litoral. Esperemos que las nuevas Cortes que salgan de las elecciones del 20 de diciembre anulen la totalidad de los siguientes contenidos de la ley:
  • Que se anule el discriminatorio régimen especial para 10 zonas problemáticas, a las que se excluye del dominio público marítimo terrestre (DPMT): Rocafel (Alicante), Puerto de Santa Pola (Alicante), Marina de Empuriabrava (Girona), Platja d´Aro (Girona), la ría de Punta Umbría (Huelva), el casco urbano de Isla Cristina y el Caño del Cepo (Huelva), Pedregalejo y El Palo (Málaga) y Oliva (Valencia). Unas 10.000 viviendas de estos núcleos conflictivos quedan excluidas de ser dominio público marítimo-terrestre sin ningún criterio ambiental o de cualquier tipo, solo por presiones particulares. (Disposición Adicional 10ª)
  • Que las concesiones de viviendas o instalaciones en el litoral no puedan prolongarse 75 años más de los 30 o 60 años que ya les dio la ley del 88, y que no se puedan cambiar y vender, es decir, que no se les permita una privatización de usos del litoral a perpetuidad de facto. Es decir, se retiren los apartados 2 y 3 del artículo 66 de la nueva Ley
  • Que se anule la modificación del art.3 de la Ley del 88 que indica: que formarán parte del DPMT “dunas que estén en desarrollo, desplazamiento o evolución, por la acción del mar o del viento marino u otras causas naturales, tengan o no vegetación. Las dunas se incluirán hasta el límite que resulte necesario para garantizar la estabilidad de la playa y la defensa de la costa”. Con esta redacción se dice que quedarán fuera del DPMT las dunas fósiles y dunas muertas. Esto supone una nueva inseguridad ya que se trata de un límite discutible, de apreciación y sin definición científica. Esta modificación afecta de manera especial en el PN de Doñana donde una posible reducción de la zona de DPMT sigue estando al arbitrio o apreciación del deslindador.
  • Que se retire la nueva inseguridad y arbitrariedad que supone que, para establecer el límite del dominio público, se tome como referencia los mayores temporales conocidos si hay “referencias comprobadas” de que allí llegaba el mar; comprobadas ¿por quién, desde cuándo, en que organismo?
  • Que se anule la posibilidad de instalar publicidad en las playas -hasta ahora estaba prohibido- “siempre que sea parte integrante o acompañe a actividades permitidas en el dominio público” (Apartado 4 del Art. 25 y apartado 1 del art. 38)). Es decir, bares, restaurantes, actividades deportivas, cultivos marinos y su venta…
  • Que los chiringuitos y demás instalaciones desmontables de la playa requieran permisos anuales y no cada cuatro años (apartado 4 del artículo 52) y vuelvan a ser más distantes y de menos superficie de ocupación.
  • Que se anule la Disposición transitoria 1ª de la Ley del 2013 que permite que instalaciones o pequeños núcleos instalados en el DPMT, si reúnen requisitos de accesibilidad y suministro, no sean considerados DPMT sino zona urbana y por ello se les aplique un nuevo deslinde de 20 m para su nuevo DPMT.
  • Se tome en consideración con normas y disposiciones oportunas los efectos del cambio climático, como recomienda y advierte el TC.
La gestión sostenible y pública del litoral es claramente una obligación social y ambiental y resulta también un apremiante imperativo económico. La costa es un espacio común y a proteger, no un espacio de privilegios o de negocios.

jueves, 12 de noviembre de 2015

El TC anula varios preceptos de la reformas de la Ley de Costas


Aprobada en 2013

Actualizado 12/11/2015 17:55:41 CET
Faro de la Mola
  
 EUROPA PRESS

El Tribunal Constitucional ha estimado "parcialmente" el recurso de inconstitucionalidad presentado por el Partido Socialista contra Ley de Protección y Uso Sostenible del Litoral y de modificación de la Ley de Costas de 1988 que aprobó el Gobierno en 2013.

Según la sentencia del tribunal a la que ha tenido acceso Europa Press, en concreto se declaran "inconstitucionales y nulos" un artículo y tres disposiciones, mientras que considera que otra de las disposiciones recurridas es constitucional y desestima el recurso "en todo lo demás".

De este modo, no se podrán excluir del dominio público marítimo los terrenos destinados a cultivo marino o a salinas marítimas, terrenos que hayan sido inundados artificial o controladamente a consecuencia de las obras o instalación realizadas al efecto para estas actividades. El Tribunal Constitucional ha anulado así un nuevo apartado de la Ley de 2013 a la disposición transitoria primera de la ley de 1988.

El fallo manifiesta que la "incongruencia del legislador" hace "evidente la arbitrariedad" de esta exclusión de las salinas o cultivos marinos porque se han ganado al mar como consecuencia directa o indirecta de obras y de terrenos desecados en su ribera y que integran el dominio público, pese a que lo sean por causa artificial.

Además, ha declarado inconstitucional la disposición adicional cuarta sobre el deslinde en la isla de Formentera. En concreto, anula que quede incluido en el dominio público marítimo-terrestre "con carácter excepcional y debido a la especial configuración geomorfológica" de la isla el espacio de territorio que baña al mar en su flujo y reflujo, en donde sean sensibles las mareas y las mayores olas en los temporales ordinarios en donde no lo sean.

El texto de la ley entendía que son temporales ordinarios los que se han repetido, al menos, en tres ocasiones en los cinco años inmediatamente anteriores al momento en que se inicie el deslinde. Además, no quedarán incluidas las playas, riberas del mar o de las rías formadas por arenales o pedregales en superficie casi plana, con vegetación nula o escasa y característica.

Igualmente, anula el plazo por el que la Administración General del Estado tenía dos años para practicar el deslinde y, en esta misma isla, se anula el apartado de la disposición por la que se reintegran los bienes a los propietarios con un título inscrito en el registro de la propiedad antes de la ley de 1998 de los terrenos que después del deslinde previsto dejasen de formar parte del dominio público.

El fallo considera inconstitucional la disposición adicional novena, por la que "en atención a las actuales y extraordinarias circunstancias económicas que fuerzan la restricción del gasto público y las inversiones", las instalaciones de depuración de aguas residuales que estuvieran construidas en dominio público marítimo-terrestre antes de la Ley de 2013, se podrían mantener en ese emplazamiento y seguir con su actividad "temporalmente", en las condiciones de servicio y explotación que sean necesarias para cumplir con los objetivos medioambientales exigidos por la normativa aplicable.

Además, anula el segundo apartado de esta disposición por la que una vez que las circunstancias económicas lo permitan se iniciarán las actuaciones para dirigirse a la adecuada sustitución de tales instalaciones.

En este sentido, el alto tribunal opina respecto a que estas instalaciones de depuración deberán ser reubicadas cuando sea posible por cumplimiento de una resolución judicial, es inconstitucional "en su totalidad" porque establece una excepción de contornos temporales más que imprecisos de la efectiva integridad del dominio público marítimo-terrestre, no permitida por el art. 132 CE.

También justifica esta decisión porque carece de cualquier "justificación razonable expresa o inferible" ya que incurre en "arbitrariedad prohibida al legislador".

Del mismo modo, señala que las circunstancias de índole puramente económica que se aducen no constituyen una razón válida para la discriminación que supone respecto del resto del dominio público natural y supone tanto la inejecución de sentencias firmes por tiempo indefinido, como su ejecución conforme a reglas específicas, aunque indeterminadas, que quedan a la disposición discrecional del Gobierno y la Administración General del Estado.

El recurso de inconstitucionalidad fue interpuesto por 106 diputados del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso de los Diputados en contra de ocho apartados del artículo primero, el artículo segundo, de cinco disposiciones adicionales; de la disposición transitoria primera y del anexo de la norma.

Sin embargo, el TC sólo declara inconstitucionales el artículo 1.39, en cuanto introduce un nuevo apartado 5 en la disposición transitoria 1ª de la Ley 22/1988; la disposición adicional 4ª, apartados 1, 2 y 4; y la disposición adicional 9ª. Por el contrario, desestima el resto del recurso de los socialistas. Además, también especifica que la disposición adicional séptima, y su anexo correspondiente, impugnados por el PSOE, que recoge una lista de municipios excluídos del domino público marítimo-terrestre, sí es conforme a la Constitución.

En todo caso, respecto a los aspectos sí considerados inconstitucionales, el fallo considera que el legislador no puede excluir del dominio público a ninguno de dichos bienes genéricos ni a las partes, los bienes singulares o los elementos que los integran. De este modo, añade que rige una reserva de ley "particularmente estricta", que persigue excluir la colaboración del reglamento en la concreta operación de ultimación de la determinación de los bienes del dominio público marítimo-terrestre.

El Constitucional reflexiona sobre donde empieza y termina el dominio público marítimo terrestre y recuerda que este límite está "allí donde se produzca el contacto" del litoral con las mareas u otros fenómenos naturales o artificiales y eso será "necesariamente" zona marítimo terrestre y, por ende de "dominio público estatal". En este sentido, insiste en que esta extensión no puede ser libremente configurada por la voluntad del legislador sino por hechos físicos definidos o precisados mediante la observación o la experiencia, y del conocimiento científico.

CON INCONGRUENCIAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO

La sentencia añade que, por tanto, los límites de este dominio público marítimo terrestre no son "permanentes ni inmutables" y se refiere al cambio climático, la "constatación científica más relevante" aparecida desde la Ley de 1998 por sus consecuencias a la ampliación del dominio público-marítimo terrestre y estima que no se debe reducir este espacio, tal y como hace esta reforma legal.

El fallo apela a las conclusiones del Grupo de Expertos sobre Cambio Climático de la ONU (IPCC) que apunta que el calentamiento global es inequívoco y duradero y que el Mediterráneo y las costas bajas resultarán "especialmente" afectados.

En este sentido, considera que la ley impugnada reconoce un consenso sobre la certidumbre científica del cambio climático porque adopta medidas para prevenir los riesgos asociados de regresión del litoral e inundaciones y, por el contrario, sin ofrecer una justificación "mínimamente aceptable", adopta medidas "de sentido contrario", como la reducción de la extensión del dominio público marítimo terrestre, lo que a su juicio aumentará "gravemente" la vulnerabilidad de la costa a los daños ambientales, personales y patrimoniales derivados a este riesgo.

Por otro lado, el TC cree que la norma de 2013 viola los principios de seguridad jurídica y proporcionalidad, de interdicción de la arbitrariedad y de irretroactividad respecto de situaciones ya perfeccionadas.

El tratamiento del paisaje, como un valor a proteger y gestionar


Izaskun Iriarte, Sailburuordea

Iriarte: "el tratamiento del paisaje, como un valor a proteger y gestionar, precisa una estrecha colaboración entre el mundo de la Investigación, Universidad y administraciones"

1 de octubre de 2015
  • La viceconsejera de Administración Territorial del Gobioerno Vasco en la apertura del Máster Universitario en Gestión del Paisaje. Patrimonio, territorio y ciudad” de la UPV/EHU
 
La Viceconsejera de Administración y Planificación Territorial del Gobierno Vasco; Izaskun Iriarte,  considera que “el tratamiento del paisaje, como un valor a proteger y gestionar, precisa de una estrecha colaboración entre el mundo de la Investigación  y académico, las mujeres y hoimbres profesionales relacionados con la actividad urbanística, arquitectónica y de gestión del territorio y las administraciones para el desarrollo y la consolidación de esta política incipiente”.

Iriarte ha intervenido,  en la sala Oteiza de Bizkaia Aretoa-UPV/EHU de Bilbao, en la apertura del “Máster Universitario en Gestión del Paisaje. Patrimonio, territorio y ciudad” de la UPV/EHU, de la oferta de posgrado de la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea para el curso 2015-16. En el acto de presentación han participado Agustín Azkarate, responsable de la cátedra Unesco de Paisajes culturales y patrimonio de la UPV/EHU, Karmele Urtiaga, secretaria académica de la Escuela de Máster y Doctorado de la UPV/EHU  Gorka Arana, coordinador del "Máster en Gestión del paisaje; Patrimonio, territorio y ciudad" y Felipe Criado, director del Instituto de ciencias del patrimonio.

Iriarte ha felicitado a la UPV/EHU “por el lanzamiento del Máster oficial en materia de paisaje deseando a estudiantes y profesorado un exitoso y productivo máster”. El Gobierno Vasco se adhirió al Convenio Europeo del Paisaje en 2014, para desarrollar una política pública de paisaje en la Comunidad.

“El tratamiento del paisaje como un valor a proteger y gestionar es un ámbito de trabajo novedoso que precisa de una estrecha colaboración entre la Academia y la Administración al desarrollo y la consolidación de esta política incipiente” ha indicado la Viceconsejera Iriarte.
Frutos
“Los frutos de la política promovida por el Gobierno Vasco en materia de paisaje se centran en la creación en 2013 de la Cátedra Paisajes Culturales y Territorio a través de un convenio de colaboración entre el Gobierno y la UPV/EHU, con la intención de que se convirtiera en Cátedra Unesco, como así ocurrió en 2014” ha añadido Izaskun Iriarte.

La Viceconsejera ha recordado que “en 2014 se adoptó el Decreto sobre protección, gestión y ordenación del paisaje en la ordenación del territorio y se lanzó la primera convocatoria dirigida a municipios para la elaboración de planes de acción del paisaje, siendo seleccionados 12 proyectos. Ahora, acaba de cerrarse en septiembre de 2015 la segunda convocatoria para la elaboración de estos planes de acción del paisaje a nivel municipal y se han recibido 30 solicitudes que se están estudiando en estos momentos”.

“Estamos promoviendo la inclusión del paisaje en la agenda escolar a través de la elaboración de material educativo y desarrollamos la elaboración de catálogos del paisaje y la definición de determinaciones del paisaje a incorporar en planes territoriales parciales” ha matizado Iriarte.  

+ INFO http://www.ehu.eus/eu/web/gestiondelpaisaje

El Gobierno Vasco abrirá "un amplio proceso participativo para la revisión de las Directrices de Ordenación del Territorio"

Oregi anuncia en el Parlamento Vasco que el Congreso Euskal Hiria abrirá "un amplio proceso participativo para la revisión de las Directrices de Ordenación del Territorio"

11 de noviembre de 2015
  • Se celebra en Bilbao los días 23 y 24 de noviembre
  • Las actuales DOT están vigentes desde 1997
                                                                                                                                                                                     VG 11 11 15
La Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco, Ana Oregi, ha presentado esta mañana en el Parlamento Vasco las bases de lo que será la revisión de las Directrices de Ordenación del Territorio vigentes desde 1997 y que, tras su debate y presentación en el próximo Congreso Euskal Hiria que se celebra en Bilbao los días 23 y 24, contará un amplio proceso participativo para su nueva definición.

Ana Oregi, junto a la viceconsejera Izaskun Iriarte, ha presentado esta mañana en comisión parlamentaria el documento básico para la Revisión de las Directrices de Ordenación Territorial de la CAPV centrándolas en el marco jurídico y de política de ordenación del territorio de las Dot, planes territoriales parciales, planes territoriales sectoriales y planes generales de ordenación urbana.

“Veinte años después de la aprobación de las Directrices de Ordenación Territorial (DOT) en 1997, el Consejo del Gobierno Vasco acordó el pasado 29 de julio iniciar un proceso de revisión de las mismas que asuma la experiencia adquirida, responda a los nuevos retos de la ordenación del territorio y se construyan sobre la base de un amplio proceso participativo, tanto por las instituciones públicas, como por de los agentes socioeconómicos, políticos y ciudadanía” ha indicado Oregi.

Según Oregi “las Directrices de Ordenación Territorial definieron un modelo territorial cuya plasmación espacial se da a través de orientaciones para el planeamiento municipal, pero, sobre todo, a través del planeamiento territorial parcial y sectorial que desarrolla las diferentes determinaciones de la estrategia establecida”.

“La historia reciente de la Comunidad Autónoma vasca refleja el paso por diferentes etapas cuya plasmación nos permite entender el momento presente. Sociológicamente hoy nos encontramos demográficamente con una ciertaconstante poblacional con tendencia regresiva y con una situación de crisis económica reflejada en los datos de paro” añade la Sailburu Oregi.

Indicadores territoriales y urbanísticos

“Los indicadores permiten medir la evolución territorial y urbanística y planificar la política territorial. Según los indicadores territoriales, la CAPV se muestra como territorio denso y compacto, valores que precisan reforzarse en aras de mantener un territorio sostenible. La superficie de suelo urbano calificado representa el 6,76% de la CAPV. La densidad es alta, de 300 hab/Km2, mientras que la densidad urbana calificada es de 4.444,66 Hab/Km2. El incremento medio anual de suelo artificializado desde 2005 es de 306 Has, con una notable tendencia a la baja en los últimos años. La CAPV presenta equilibrio entre suelo para Actividades económicas y Residencial, lo que refleja el peso industrial y de AAEE” ha cuantificado la Consejera.

En la Comunidad Autónoma Vasca se contemplan en los planeamientos vigentes un incremento de viviendas del 20% respecto de las existentes, con una tendencia a redensificar y renovar las áreas urbanas.

Cuestiones transversales
A juicio de Ana Oregi “las medidas estratégicas necesarias para una buena gestión del territorio exigen un método global, multidisciplinario e intersectorial. Entre los principales propósitos destaca el avanzar en una perspectiva teórica y metodológica innovadora, donde la incorporación de la perspectiva de género, la participación y dirección de las mujeres, resultan fundamentales”. El cambio climático, la interrelación entre salud y territorio, elpatrimonio cultural y de identidad, con el euskera son algunos los principales elementos a tener en cuenta.

“Partiendo del concepto de Euskadi como rótula europea las nuevas condiciones creadas por los avances en los sistemas de transporte y comunicaciones y, las nuevas interacciones económicas y sociales entre diferentes territorios, permiten el diseño de nuevas estrategias de desarrollo territorial de escala europea en un ámbito más amplio que recoge el territorio de la CAPV y las regiones colindantes” ha indicado Ana Oregi.

Según ha recalcado la Sailburu Oregi “el paisaje debe ser una referencia en la Ordenación del Territorio, y ha de tenerse en cuenta de manera integral, considerando tanto los paisajes sublimes como los cotidianos y con medidas de protección de los más frágiles y restauración de los degradados”

Medio Físico e infraestructura verde


“La ordenación del medio físico de las DOT, con la categorización establecida y la regulación de usos asociada se mantiene como válida aunque se propone algún ajuste puntual, como la supresión de la categoría de “sin vocación de uso definido”.

El concepto de Infraestructura Verde avanza disciplinariamente con respecto al Espacio Protegido, o al Corredor Ecológico; da un salto cualitativo en cuanto que afecta a todas las escalas, ofrece múltiples oportunidades en diversas cuestiones como el medio ambiente, la salud, la economía o el ocio, entre otros. Por su parte, la Evaluación de Servicios de los Ecosistemas ofrece una base metodológica que puede resultar útil para contemplar la aportación de los mismos a la sociedad” ha remarcado la Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial.

Medio Rural

Oregi también ha hecho referencia a la problemática ligada al espacio rural vasco que, según ha expuesto, “no solo está relacionada con fenómenos de despoblamiento, sino con la fragilidad socioeconómica de unas zonas rurales sometidas a importantes fuerzas de atracción e influencia desde la estructura socioeconómica urbana: procesos de reurbanización, abandono de la actividad agraria, hipermovilidad, inflación del precio del suelo. Es preciso definir estrategias integrales para el mantenimiento del Medio Rural”.

Rehabilitación y regeneración urbana.


Para Ana Oregi, “la rehabilitación y regeneración urbana se debe orientar a conseguir unas ciudades en los que a las condiciones de superación de los desequilibrios económicos y sociales mediante la generación de espacios libres y equipamientos, se unan las nuevas condiciones de mejora de accesibilidad y reducción de las emisiones de dióxido de carbono, a través del suministro de energías renovables limpias, del uso de tecnologías de control que permitan el ahorro de energía y de la mejora de la gestión de los recursos locales energéticos”.

“La actividad industrial del País Vasco y la disponibilidad de espacios industriales de calidad es una de las bases de nuestra competitividad y de nuestra economía. Es preciso intervenir en los suelos industriales de cara a su renovación, reforma, rehabilitación, redensificación o en definitiva, puesta en valor, para su uso vinculado a la actividad económica” ha insistido.

A su entender “la densificación y la renovación urbana como actuación preferente a los nuevos desarrollos y, en último término, establecimiento de perímetros efectivos que limiten la expansión de las áreas urbanizadas, son factores críticos con una incidencia decisiva en la calidad ambiental y en la gestión de los recursos naturales: Se reduce la extensión de las redes de distribución y se aumenta la eficiencia de los sistemas energéticos, de suministro y depuración de agua y de gestión de residuos. Sobre todo se preserva el suelo que constituye uno de los recursos más escasos y valiosos de la CAPV”.

Oregi ha explicado que “las tres capitales de la CAPV, Vitoria-Gasteiz, Bilbao y Donostia-San Sebastián, acogen a nivel general el 70% de la población, del número de viviendas y del empleo. A lo largo de estas últimas dos décadas han tenido un proceso de expansión, de dotación equipamental y de fortalecimiento urbano, siendo necesarios ejercicios de limitación territorial, redensificación y recualificación de las periferias, y de forma particular de mantenimiento de identidad”.

“En un territorio como el de la CAPV totalmente metropolizado y en el que las líneas de los términos municipales han quedado desdibujados, la Ordenación Territorial ha de promover una compatibilización de planeamientos municipales no sólo para resolver conflictos entre municipios limítrofes, sino también como forma de abordar nuevos retos de escala territorial” ha añadido

Movilidad sostenible

Para la Consejera Oregi, “la movilidad no motorizada peatonal y ciclista es la primera forma de movilidad, será segura, conectiva y atractiva. Es necesario definir una red regional que estructure el territorio de la CAPV, que conecte los núcleos entre sí, y con los núcleos de los territorios vecinos. La concepción de las DOT en la materia ha sido acertada, en lo que ha sido la definición de un modelo que debía de desarrollarse por las administraciones de carreteras tanto a nivel de trazado, como de funcionalidad, como de horizonte temporal de ejecución. Puede empezar a considerarse que al margen de mejora de trazados, el perfeccionamiento de otros, la ejecución de alguna carretera variante de población, el inevitable mantenimiento, el mapa de carreteras de la CAPV está mayormente terminado”.

Oregi propone como reto del País Vasco “su conversión en nodo logístico para el transporte internacional de mercancías, integrado por los puertos de Bilbao (Variante Sur ferroviaria), Pasaia y una red de plataformas logísticas”.

También ha hecho referencia al agua indicado que “partiendo del PTS de Ríos y Arroyos de la CAPV en lo relativo a los aspectos de inundabilidad, se propugna un uso racional del agua, una gestión del recurso por cuencas y una política urbanística en correspondencia con la planificación hidráulica”

“Es preciso situar a las ciudades como elemento clave y lugar prioritario donde fomentar la eficiencia energética y la puesta en marcha de políticas que afecten positivamente a la movilidad, la ordenación urbana, la construcción y rehabilitación de edificios, la gestión de los espacios públicos, el uso eficiente de la energía y la lucha contra la contaminación ambiental y acústica, entre otros temas” ha dicho Oregi quien ha destacado la necesidad de un amplio proceso participativo que se iniciará coincidiendo con el Congreso Euskal Hiria del próximo 23 de noviembre
Gobierno vasco revisará las Directrices de Ordenación del Territorio

Con un "amplio proceso participativo" Gobierno vasco revisará las Directrices de Ordenación del Territorio Menéalo 2 8 Google+ Disqus La consejera de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco, Ana Or PARLAMENTO VASCO Actualizado 11/11/2015 15:24:42 CET Oregi presentará las bases de la revisión en el próximo Congreso Euskal Hiria que se celebra en Bilbao los días 23 y 24 de noviembre VITORIA, 11 Nov. (EUROPA PRESS) - ...

Leer mas: http://www.europapress.es/euskadi/noticia-gobierno-vasco-abrira-amplio-proceso-participativo-revisar-directrices-ordenacion-territorio-20151111142949.html

(c) 2015 Europa Press. Está expresamente prohibida la redistribución y la redifusión de este contenido sin su previo y expreso consentimiento.
Gobierno vasco revisará las Directrices de Ordenación del Territorio

Con un "amplio proceso participativo" Gobierno vasco revisará las Directrices de Ordenación del Territorio Menéalo 2 8 Google+ Disqus La consejera de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco, Ana Or PARLAMENTO VASCO Actualizado 11/11/2015 15:24:42 CET Oregi presentará las bases de la revisión en el próximo Congreso Euskal Hiria que se celebra en Bilbao los días 23 y 24 de noviembre VITORIA, 11 Nov. (EUROPA PRESS) - ...

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Gobierno vasco revisará las Directrices de Ordenación del Territorio

Con un "amplio proceso participativo" Gobierno vasco revisará las Directrices de Ordenación del Territorio Menéalo 2 8 Google+ Disqus La consejera de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco, Ana Or PARLAMENTO VASCO Actualizado 11/11/2015 15:24:42 CET Oregi presentará las bases de la revisión en el próximo Congreso Euskal Hiria que se celebra en Bilbao los días 23 y 24 de noviembre VITORIA, 11 Nov. (EUROPA PRESS) - ...

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martes, 3 de noviembre de 2015

Mundaka Festibal: También se incumplio el Informe de Costas

Busturialdea a 2 de Noviembre de 2015

No puede ser!, nuestra capacidad de asombro ha mejorado de una forma exponencial en el tema del Mundaka Festibal. Resulta que hemos tenido acceso a un informe de la Demarcación de Costas del Pais Vasco (despachado el 29 de julio dos días antes del evento) sobre el macro-festival privado en el parque multi-protegido de Santa Catalina.

En el mismo se ve a las claras como la empresa promotora y su protectora la Alcaldía de Mundaka incumplen descaradamente las obligaciones impuestas por las administraciones con competencias sectoriales.

Sus Conclusiones son las siguientes:

 

martes, 27 de octubre de 2015

Definitivamente el tribunal no aprecia ningún delito, y consagra el derecho a la expresión de las ideas y a la critica política.



Bereginda 6 Nov

27 de octubre de 2015

Hoy nos han dado traslado del Auto Judicial Nº 90449/2015 de la Sección 2ª de la Audiencia Provincial de Bizkaia, en relación de un posible delito de injurias realizadas por publicar informaciones, valoraciones y criticas en tres artículos incluidos en el Blog “Busturia Eginez” sobre el urbanismo, errático y poco transparente, que realizaba BILDU en el municipio de Busturia de la mano de Don Andoni Elorrieta, entonces ex-Alcalde y ex-Concejal de urbanismo.

La persona en cuestión, evidentemente con el apoyo de su partido político (que llego a suscribir una estrambótica moción llena de declaraciones de fe ciega,  pureza democrática, y oferta de pago de los gastos judiciales por parte del Ayuntamiento, que luego fue anulada a petición del Ararteko), en lugar de responder políticamente a las criticas y acusaciones vertidas por Zain Dezagun Urdaibai Elkartea y por su portavoz local Erroxeli Ojinaga, se “rasgo publicamente las vestiduras” y judicializó el tema presentando una querella criminal contra Erroxeli Ojinaga, para el que pedía una pena de 18 meses de prisión por un delito de injurias y una indemnizaron de 23.000 € por daños a su honor y buena imagen.

La contumacia de Don Andoni Elorrieta le llevo a recurrir dos veces los archivos de su querella criminal contra la persona de nuestro portavoz, que fueron archivadas por “no existir evidencias de la comisión de delito alguno” por la persona denunciada. Este era su ultimo paso judicial y también ha sido rechazado por las razones que expondremos. Luego de una larga mención a la doctrina de la jurisprudencia constitucional sobre el tema de la libertad de expresión, la libertad de critica y el derecho a la participación política, en colisión con el Honor y la Buena Imagen. El auto judicial afirma:

En aplicación de la doctrina jurisprudencial mencionada no se aprecia que ninguna de las expresiones publicadas en el Blog “Busturia Eginez” (folios 8 al 11) atribuyendo al querellante, identificado como antiguo concejal de urbanismo y alcalde emérito de Busturia, o exalcalde Andoni Elorrieta, conductas consistentes en tener en su poder documentación urbanística del Ayuntamiento de Busturia y mostrarla a distintos vecinos con fines partidistas, sondeando su opinión en relación del planeamiento urbanístico, tachándole de insensibilidad medioambiental y urbanística , y de confundir sus planteamientos ideológicos reaccionarios con la realidad, o de violar un día si y otro también los derechos reconocidos por la ONU a la información y a la participación; o atribuyendo al Ayuntamiento de Busturia actuar con obscurantismo y falta de transparencia, reúnen los elementos objetivos y subjetivos del tipo de Injurias previsto en el art. del 208 del CP.

Debiendo de ser todas ellas contextualizadas en el ámbito protegido de las libertades de expresión e información como instrumentos de los derechos de participación, al no contener ninguno de los comentarios examinados, por mas que resulten incomodas o disgusten a la persona objeto de las criticas en su condición de anterior representante político de la Corporación , expresiones exclusivamente ultrajantes u ofensivas sin relación con las ideas que se expresan en el Blog en pretensión de la transparencia en la gestión urbanística del Municipio.

En atención a ello se confirma el sobreseimiento provisional acordado conforme a lo previsto en los artículos 119.1.ª en relación con el 64.1.1, ambos del LECrim.

La parte resolutoria del Auto Judicial establece que:
Desestimado el recurso de apelación Interpuesto por D. Andoni Elorrieta Arronategui contra el auto de fecha de 20 de Marzo de 2015 dictada en autos de diligencias previas nº 1112/14 seguidas en el Juzgado de Instrucción nº 3 de Gernika, confírmanos el auto recurrido.
Se declaran de oficio las costas procesales.
La presente resolución es firme y contra la misma no cabe interponer recurso ordinario alguno.
.”

Llegados hasta estos extremos, en que los tribunales ordinarios ya se han decantado definitivamente sobre el litigio, en la que D. Andoni Elorrieta impulsor de la querella ha cosechado un absoluto rechazo de sus planteamientos. Cualquier persona con unos valores mínimamente éticos, tendria que hacer la contabilidad del daño causado por la incapacidad de aceptar criticas de la ciudadanía. En particular , y dado que actualmente el denunciante se ha reenganchado a Concejal sin Cartera de la Junta de Gobierno Municipal de Busturia, le serian también exigibles los puntos del Código Ético interno de EHBILDU siguientes
"7. Los cargos públicos de EH Bildu desarrollaremos una ética de trabajo basada en la responsabilidad personal, lo que conlleva tener en cuenta y asumir los efectos y las consecuencias que pudieran derivarse de nuestros actos u omisiones en el ejercicio del cargo."
"9. Desde el respeto a la dignidad humana como base para la relación entre las personas, los cargos públicos de EH Bildu entendemos la confrontación política como un ejercicio de lealtad a la dignidad personal de nuestros adversarios políticos, por lo que rechazamos cualquier comportamiento dirigido a su desprestigio personal o cualquier invasión en su vida privada, así como cualquier otra acción contraria a la dignidad humana."

Este es el momento en que tanto el querellante como quienes le apoyaron pidan excusas a los verdaderos ofendidos: Erroxeli Ojinaga y el grupo del que forma parte que ha tenido que soportar toda clase de improperios en prensa y redes sociales, llegando incluso, a recibir a amenazas físicas directas.

ZDU Auzo Elkartea

VER AUTO DEL TRIBUNAL AQUÍ:

SUKARRIETAKO UDAL AGINTARITZAREN ERRETRATUA


Sanikole Auzoa eta bere portua (1922)
Udaletxe Zaharra eta Sukarrietako Alhondiga (1917)
  • Bizkaiko Itsasertzeko Agintaritza bere zereginen eta betebeherrekoen ispiluaren aurrean

Busturialdean 2015ko Urriak 27

La Marisma izenekoari erantsitako teilapea kentzen ari da Espainiako Ingurumen Ministerioko Itsasertzetako Bizkaiko Agintaritza, “Costas” delakoa. Taberna dagoen eraikina Sukarrietako udalaren jabegoa da

ZAIN DEZAGUN URDAIBAIra zurrumurruak ailegatu dira, teilape hori kentzearena Elkarteak ipinitako salakateren batengatik ote den.

Hori dela eta, zera esan behar dugu:

1) Elkarte honek ez duela Sukarrietako ez inor ez ezer salatu.

3) Legeak betetzea inork salaketatik ipini gabe egin beharko luketela Administrazioek. Guzti-guztiek, zeren bere betebeharra da.

2) “Costas”ek Itsaertzeari Buruzko Legea bete duela. Berez, bere zeregina bete du. Beste auzi askotan egin ez duena, hain zuzen. Sukarrietan bertan, esate baterako, badauka nora begiratu eta zer konpondu.

4) Itsasertzeari Buruzko Legea, hori lege hori, Espainiako Legea dela, hemen diren beste lege guztiak Espainiako Legeak diren era berean. Tartean, EAEko Estatutua, adibidez.

5) Legeak zuzengabeak zein justuak izan litezkeela. Zuzengabeak direnei erresistentzia zibila egiteari zilegi deritzogu. Itsaertzeari Buruzko Legea, zuzengabekeria da? Inork horri erresistentzia zibila egitea aldarrikatu du, hemen, gure artean?

6) Espainiako legeak ditugun artean legeon izpirutuari begiratu behar diegulakoan gaudela, ea ba Nazioartekoan aurrezaleak ziren legeen izpirutuaz eginak diren ala ez. Legedi demokratiko eta aurrerazalearen aldekoa da Elkarte hau.

7) Guzti honetan Sukarrietako Udal Agintaritzak erantzukizun erabatekoa daukala diogu, urteetan eta urteean gaia usteltzen utzi duelako. Elkarte honi egiten diona eginez, hau da, plantzeaten zaizkion galdera eta aztergaiei gorrarena eginez.

8) Azkenean “Costas” delako “deabruak” berak agindu duela argazkietan ikusten dena egiteko. Hortxe dauka Sukarrietako Udal Agintaritzak bere erretratua.

9) Costas horrek bere burua bere zereginen ispiluen aurretan ipini duela. Noiz arte begiratu dio bere buruari ispiluan? Ez ote da ikaratuko, hainbestekoa dira-eta egiteko dituenak? Nork agintzen du benetan Sukarrietako, esate baterako, itsasasertzean?

10) Elkarte honek argazkietako egoerara iritsi arteko jazoeren kronologia eskaini nahi dizuela, akatsak akats, legeetan legez honetan ere leba handikoena ez direlako berba zehatzak -ez gara teknikariak-, berben izpiritua baino.

"La Marismako" Kokapena

Kostaseko Itsas Marraren Deslindea




Egoaldeko Fatxadaren bista  eta lanak
Lanen momento bat